Служба сопровождения замещающей семейной заботы

О деятельности Службы  сопровождения замещающих семей

по  профилактике возвратов детей из замещающих семей

           Ребенок – сирота… До недавнего  времени это понятие ассоциировалось с трагической ситуацией, потерей родителей. Но в наше время появилось множество семей, где  дети-сироты  при живых родителях, они   не только безнадзорны, но и оказываются в асоциальной, криминогенной среде, которая и определяет их развитие.

           Опыт последних лет показывает, что воспитание таких детей в замещающей семье дает возможность добиться более высокого уровня адаптации ребенка в социуме, позволяет создать наиболее комфортную среду для становления и развития его личности.

           Поэтому приоритетной на сегодняшний день в нашем обществе становится семейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, так как воспитание детей всегда было и остается основной функцией семьи, а развитие ребенка органически вписано в ее жизнедеятельность.

           Семья в значительной мере приобщает ребенка к основным общечеловеческим ценностям, моральным и культурным стандартам поведения. Именно в семье дети учатся социально одобряемому поведению, приспособлению к окружающему миру, построению взаимоотношений, проявлению эмоций и чувств. Индивидуальный подход к развитию личности ребенка именно в семье  становится реальностью.

 На территории Нефтеюганского района,  по данным отдела по опеке и попечительству администрации Нефтеюганского района:

- в  2017 году 131 несовершеннолетний находились под опекой или воспитывались в приемных семьях, из них  9 несовершеннолетних, переданы на воспитание в 2017 году. (всего 94 семьи, из них 50 опекуны, 44 – приемные родители),

- в  2018 году 140 несовершеннолетних находились под опекой или воспитывались в приемных семьях, из них  13 несовершеннолетних, переданы на воспитание в 2018 году. (всего 88 семей, из них 54 опекуны, 34 – приемные родители),

- в  2019 году 137 несовершеннолетних находятся под опекой или воспитываются в приемных семьях, из них  12 несовершеннолетних, переданы на воспитание в 2019 году. (всего 88 семей, из них 56 опекуны, 32 – приемные родители).

- в  2020 году 129 несовершеннолетних находятся под опекой или воспитываются в приемных семьях, из них  11 несовершеннолетних, переданы на воспитание в 2020 году. (всего 80 семей, из них 45 опекуны, 35– приемные родители).

          При этом  вместе с проблемой устройства детей в замещающие семьи возникает  проблема возврата детей из этих семей, что, безусловно, является стрессовым фактором, как для несовершеннолетних, так и для приемных родителей.

          В Нефтеюганском районе за период 2019-2020 годы фактов возврата несовершеннолетних из замещающих семей не  зафиксировано, но выявлено, что  в период адаптации 30% семей сталкиваются с трудностями, которые могут привести к возврату несовершеннолетних.

         В целом, ситуация по России говорит о недостаточном уровне готовности замещающих родителей нести ответственность за воспитание и развитие личности ребенка. Детальный анализ причин возвратов из замещающих семей показал, что 17% детей возвращены в связи с отсутствием взаимопонимания между замещающими родителями и ребенком.

В Нефтеюганском районе зафиксированы случаи  ухода опекаемых детей из семьи (2020 г – 0), жестокого обращения с детьми (2020 г – 0), конфликтных взаимоотношений (2020 г. – 2). Нарушение детско-родительских отношений, влияющие на комфортность проживания подопечных в замещающих семьях, встречаются в 2% случаев, чаще всего данные нарушения связаны с  переходным возрастом подопечных.  Ситуация негармоничных отношений характерна и для многих  других замещающих семей (в 10% случаев выявляются трудности в детско-родительских отношениях по результатам тестирования).

За многие годы работы в данном направлении сформировался богатый опыт сопровождения замещающих семей. В предыдущие годы  акцент был направлен на подготовку кандидатов в замещающие родители к принятию ребенка в семью, на взаимное принятие друг друга. Все это, безусловно, важно и первостепенно. При этом считаем очень ответственным период адаптации ребенка в замещающей семье, именно от него будет зависеть будущее этой семьи.

 Адаптация – это процесс привыкания, «притирания» людей друг к другу, к изменившимся условиям, обстоятельствам. Адаптация в новой семье - процесс двусторонний, т.к. привыкать друг к другу приходится и ребёнку, оказавшемуся в новой обстановке, и взрослым - к изменившимся условиям и новому члену семьи.

Поэтому существует острая  необходимость оказания помощи замещающим родителям в процессе формирования и становления семьи и помощи ребенку адаптироваться в новых условиях.

             С этой целью в Учреждении  разработана и реализуется программа «Домашний очаг», которая  призвана помочь замещающим семьям преодолеть возникающие трудности в адаптационный период, предотвратить возможные отказы от детей и уходы детей из семьи.

Цель программы:   повышение родительской компетентности  граждан, принявших ребенка на воспитание в семью, осуществление социально-психолого-педагогического сопровождения  замещающих семей,  профилактика возвратов детей из замещающих семей.

Основные принципы:

• принцип приоритетности интересов детей, обеспечение государством их защиты (Конвенция о правах ребенка, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ);
• принцип гуманистической направленности уважения уникальности и своеобразия каждого ребенка, отношения к нему как к будущему человеческому интеллектуальному потенциалу государства, которому требуется создать условия для развития;
• принцип взаимовлияния личностей (взрослых и детей), предлагающий создание гармоничных отношений в семье, принимающей ребенка, оставленного без попечения родителей;
• принцип открытости, обеспечивающий тесный контакт с семьей, доступность для принимающих родителей информации об особенностях адаптации, обучения и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в новой семье, а также повышение психолого-педагогических знаний замещающих родителей;
• принцип развития системы личностных и семейных ценностей в процессе формирования новой, замещающей семьи;

            Деятельности по сопровождению замещающих семей осуществляется в рамках деятельности межведомственной  службы социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей, которая сформирована на основе 2 структур: Отдела по опеке и попечительству администрации Нефтеюганского района (далее – отдел по опеке и попечительству) и бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нефтеюганский районный комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Комплексный центр)

Функции отдела по опеке и попечительству:

• ведение районного Банка данных замещающих семей,
• оформление документов  замещающей семьи,
• осуществление профилактических патронажей в замещающие семьи, наблюдение за динамикой внутрисемейных отношений,
• контроль над родителями за целевым использованием средств.

Функции Комплексного центра в рамках межведомственной службы сопровождения:

• Проведение ежегодного тестирования подопечных на комфортность их пребывания в семьях замещающих родителей, а также на признаки возможного насилия (жестокого обращения), суицидального поведения.
• Организация сопровождения по результатам тестирования в случае выявления, психотравмирующих факторов или низкого уровня комфортности проживания несовершеннолетнего в замещающей семье.
• Организация сопровождения замещающей семьи по личному запросу законного представителя.
• Проведение ежегодного анкетирования замещающих родителей с целью мониторинга детско-родительских отношений и выявления проблемных ситуаций, возникающих в замещающей семье.
• Проведение для замещающих родителей тренингов личностного роста, направленных на предупреждение эмоционального выгорания, саморегуляцию эмоциональных состояний, гармонизацию детско-родительских отношений.
• Проведение обучающих мероприятий, согласно утверждённому графику, для замещающих родителей с целью повышения их родительской и правовой компетентности с привлечением представителей общественных организаций и объединений замещающих родителей.
• Правовое консультирование и просвещение детей-сирот, а также их законных представителей, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по вопросам оказания бесплатной юридической помощи в дни проведения мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей, Дню знаний, Дню правовой помощи детям.

Функции Комплексного центра в  рамках программы

«Домашний очаг»:

• Содействие в успешной адаптации детей в замещающих семьях посредством создания условий, максимально отвечающих интересам ребенка, предоставление замещающей семье услуги психологической, педагогической, юридической, социальной помощи (социальное сопровождение) на основании договора, согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг.
• Профилактика жестокого обращения с детьми в замещающих семьях.
• Организация информационной поддержки семьям по психологическим, педагогическим, социальным вопросам.
• Разработка  и реализация индивидуально-ориентированных программ по сопровождению замещающих семей, осуществление профилактических патронажей в замещающие семьи, наблюдение за динамикой внутрисемейных отношений.
• Проведение курса профилактических занятий для замещающих семей, направленных на гармонизацию  детско-родительских отношений  и сплочение вновь созданной семьи.(10 занятий).
• Организация взаимодействия замещающих семей между собой, с целью передачи положительного опыта.
• Ведение учета обращений замещающих родителей, подопечных, членов их семей, получивших услуги по сопровождению.

Схема взаимодействия Службы сопровождения

Имею право на семью

Информация о деятельности  службы сопровождения замещающих семей